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旱情告急的背景下，引水工程成为贯穿全片的焦点。这不仅是技术上的挑战，更是对城市治理能力的考验。钟强作为工程负责人，需要在有限时间内协调各方力量，应对突发状况，处理利益冲突。影片通过这一过程，呈现出九十年代中国城市发展的某个侧面。